“小区的会所竟然被开发商卖给别人用于经营娱乐场所，我们业主的权益受到损害，却不知道如何维权。”近日，本报接到苍南县龙港镇新湖绿都小区一位业主的求助电话。
　　该业主称，原先属于小区全体业主的会所被开发商暗自更改为综合楼，并转卖给了其他人用于开办以卡拉OK、迪吧为主的娱乐场所，现在已经在装修了。业主们认为，该娱乐场所一旦开业，必将给小区业主的生活带来极大影响。
　　6月16日，本报记者特地赶往龙港镇，对该事件进行详细的调查采访。

　　“娱乐城”装修紧锣密鼓
　   龙港镇被誉为“中国第一农民城”，随着当地经济的发展和城市化进程的推进，配套设施成熟、物管服务周到的现代化住宅小区越来越多。新湖绿都小区就是这样一个小区。
　　6月16日下午，记者来到了新湖绿都小区。业主所称的会所位于小区沿街路口，共有四层楼。会所所有的窗户都被挂上了帘布，显得有些神秘，然而站在不远处就可以听到里面有隆隆作响的装修声音。记者从一扇半开的小门往里看，发现有不少人正在紧锣密鼓地施工。
　　新湖绿都小区业主委员会主任项祖荣告诉记者，今年4月初，他们发现这里开始动工装修，后来经过多方打听之后，才知道这里要开办娱乐城。
　　“我们小区是温州市优秀文明小区，怎么能够在小区里开起娱乐城呢，这肯定会影响业主生活的。”项祖荣说，他们在与相关主管部门的交涉中了解到，该娱乐城是在没有取得任何审批文件的情况下擅自动工装修的。
　　他还向记者出示了一份承诺书，承诺书是由娱乐城一名姓王的经营者在5月30日向小区物管出具的，内容是“由于某些原因未能办理装修许可证，本人承诺在三周内办妥。”
　　没有办理装修许可证就擅自动工，为何没有人予以制止？对此，苍南县规划建设局城建监察大队的谢队长是这样解释的：“该场所施工确实没有经过许可，我们也曾出动五六次前去制止施工，但是每次等我们走后，施工又偷偷地继续进行。”谢队长表示，如果该场所还是没有补办手续，将会对他们处以工程造价百分之一数额的罚款。

　　业委会和开发商两不相让
　　“这是属于我们全体业主的公共场所，绝不允许被改作其他用途，尤其是开办娱乐场所。”项祖荣向记者出示了一张小区的原始规划图以及开发商向苍南县发展计划局递交的申请文件，里面明确说明了小区拥有3818平方米的“会所”。
　　“既然是会所，就应该供全体小区业主享有，而不能在业委会不知情的情况下转卖给他人用于经营娱乐场所。”项祖荣说，正是基于这点，不久前，业委会按照有关物业管理条例的规定，召集小区三分之二以上的业主通报了“小区会所功能被房开公司擅自改变”一事，并达成将以法律手段起诉房开公司的意见，以维护全体业主的共同利益。
　　对于业委会有关小区“会所”的说法，新湖绿都的开发商——浙江新湖集团有限公司则予以了否认。
　　该公司总经理助理刘刚在接受记者采访时表示，在规划局备案的小区规划方案图纸中的确写有“会所”这项设施，但这并不是最终评审出的设计方案。该场所的建造设计本来是考虑建造酒店的，房开公司也曾找过温州几家餐饮企业洽谈合作，但是最终没有谈成。于是，2006年，房开公司将该场所转卖给了别人。
　　“至于买去的人如何使用该场所，与我们房开公司不存在任何关联。”刘刚说，该场所的所有权属于房开公司，因此房开公司享有当然的转让权利，虽然他们也不希望小区边上建造娱乐场所，但却无力去限制和干涉。如果业委会要因此打官司，他们也一定会积极应诉。

　　文化部门颁证将公示
　　新湖绿都的业主们曾经以清净的小区环境而自豪，如今他们却时刻担心一旦娱乐城开业，治安环境难保证不说，各种噪音将直接影响业主们的作息。为此，他们向苍南县政府有关主管部门反映情况，坚决要求阻止娱乐城的开办。
　　在苍南县文化局，文化市场管理科科长项文跃向记者坦言，此前，的确有该娱乐城的经营者前来咨询能否取得文化经营许可证的问题，但是没有正式提出申请，文化部门也只是作了简单的口头答复。
　　项文跃表示，该场所是否能开办娱乐城，需要经营者提供明确的产权证明，还有工商、消防和环保等部门的审批文件，然后文化局再根据上述材料结合现场核实调查，来作出是否颁发文化经营许可证的决定。决定将公示十天，如果有异议，还将举行听证会。“我们一定会依法行政，按照正规程序来处理这件事情。”
　　对于即将开打的官司，新湖绿都小区业委会的代理律师表示，会所属于小区的配套设施，也因此抬高了小区的档次和销售价格。房开公司在向苍南县发展计划局立项时就有关于会所的说明，在销售广告中也带有此承诺。因此开发商虽然享受会所的所有权，但是在转让时应当保持其原有的使用功能。“开发商将会所变更为商业用房，导致小区业主失去活动空间，已经构成了违约。”
　　该代理律师还表示，我国有关娱乐场所管理条例中明确规定，住宅小区里是不能开办娱乐场所的，如果将来娱乐城开办起来，业委会还可以提起对主管职能部门的行政诉讼，并起诉该娱乐场所经营者，要求其承担侵权责任。